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中方正式申请入跨太平洋伙伴关系协定CPTPP

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发表于 2021-9-16 23:48:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

中方正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)

据商务部网站消息,中国商务部部长王文涛9月16日向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。

消息说,中新两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

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 楼主| 发表于 2021-9-16 23:49:30 | 显示全部楼层

中国正式申请加入CPTPP

中国商务部部长王文涛今天向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。

中国商务部网站今晚10时发布上述消息,并称两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

去年11月20日,中国国家主席习近平曾在亚太经合组织峰会(APEC)上表态,中国将积极考虑加入CPTPP。

境外媒体多维解读,身为成员国之一的新加坡外交部本周一(9月13日)称,“新方对中国加入CPTPP表示兴趣”。这一表态意味着自北京宣布加入CPTPP意向10个月后,新加坡已经在CPTPP签约的11国中,最先表达对北京的接纳。

CPTPP是目前全球标准最高的自由贸易协定。

延伸阅读

中国特稿:跨入CPTPP中国要过多少槛?

CPTPP的前身是《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》,最初由智利、新加坡、新西兰、文莱在2005年发起。美国在2008年宣布加入谈判后逐渐占据主导,加入谈判的国家随后扩展至12个。不过,美国前任总统特朗普2017年1月上台后,便以“美国优先”为由签署行政命令退出TPP。同年11月,TPP改为CPTPP,同时把22条由美国主张但他国多反对的条文冻结。

联合早报

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发表于 2021-9-17 08:35:42 | 显示全部楼层

震撼弹!中国正式申请加入CPTPP 日本称持慎重立场

中国商务部今(16)日宣布,中国大陆正式申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)。近年,包含中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强都曾先后在公开场合表示,中国积极考虑加入CPTPP。

中国商务部晚间发布,商务部部长王文涛已向纽西兰提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。

通报指出,两国的部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)前身为“跨太平洋伙伴协定”(TPP)。美国在2017年退出TPP 后,以日本为首的11个国将此协定改组为CPTPP。

近年,包含中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强都曾先后在公开场合表示,中国积极考虑加入CPTPP。

中国商务部副部长王受文在今年8月底时曾指出,2020年,自由贸易协定伙伴占中国对外贸易总额比重近35%。中国将持续与多个国家、组织谈判自贸协定。同时积极考虑加入CPTPP。

据公开资讯,已于2018年12月30日生效的CPTPP,签署国包括日本、加拿大、澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚、越南、汶莱、墨西哥、智利及秘鲁等11国,约5亿人口,生产总额达11兆美元,约全球GDP的13.1%。

中国今天正式提出要加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)的申请书后,日媒报导,CPTPP轮值主席国日本政府认为,有必要观察中国是否能遵守CPTPP的高标准规则,对于中国的加入持慎重的立场。

日本电视台新闻网(NNN)报导,有关CPTPP,今年日本是CPTPP委员会的主席国,但日本政府认为有必要观察中国是否能遵守CPTPP的高标准规则,对于中国的加入持慎重的立场。今后,日本政府将面临是否开始进行中国加入CPTPP的谈判手续。

中央社

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发表于 2021-9-17 12:48:11 | 显示全部楼层

中国正式申请加入CPTPP 白宫:美国不加入

中国商务部9月16号宣布,中国商务部长王文涛正式提交申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

CPTPP的前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)是在奥巴马政府期间推动的,特朗普总统上台之后退出TPP。

美国之音询问白宫,拜登总统是否打算回到该贸易协定,一位白宫国安会发言人回应:“拜登总统已清楚说过,不会加入最初的TPP设计架构。” 国安会表示,拜登总统已经清楚说过,美国必须与世界40%的各国一起来确保环保与劳工权益等都被纳入。

关于是否担忧中国加入CPTPP之后,会加大对亚洲国家的影响力,国安会官员表示这交由CPTPP的会员国来评估。目前该贸易协定签署国并获批准国家包括日本、澳大利亚、新加坡、越南、加拿大、新西兰等国。

国安会官员强调“美国正在检视广泛的选项来打造更加坚强的印太地区经济关系,好来促进合作与包容性繁荣的共同目标。我们承诺在该区域增强贸易与投资,以促进高薪美国工作、高标准以及供应链弹性的方式,并提供相同福利给我们的印太伙伴们。”而美国也正在与盟友一起应对中国的强制贸易行为:“我们正在与伙伴跟盟友们合作,来确保公平性,包括竞争、实践,与贸易,并且对抗中国非市场性的贸易行为,包括使用经济胁迫,并确保贸易规则并非由中国制定。”

VOA

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发表于 2021-9-18 01:20:58 | 显示全部楼层

中国为什么要加入CPTPP?

《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)在智利圣地亚哥签署

《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)在智利圣地亚哥签署

2018年3月8日,《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)在智利圣地亚哥签署。(资料图片)

据中国商务部发布,中国商务部部长王文涛昨天(16日)向《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP,中国称《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳,提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中国正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

虽然中国国家主席习近平去年底已在亚太经合组织峰会上表态,中国将积极考虑加入CPTPP,消息昨天深夜传出来后,还是马上在中国内外引起震动。

CPTPP的前生今世

这种反应跟CPTPP的前身《跨太平洋伙伴关系协定》(简称TPP)被视为美国主导的“排中”经贸圈有关。

TPP最早的构想由亚太经合组织(APEC)的几个成员国提出,美国等其他国家后来陆续加入,美国更因为其经济体量成为主导国家,其目标是对全球贸易规则进行升级,打造一个更高水平、更高质量的自贸协定。由于美国时任总统奥巴马提出“亚太再平衡”政策,并曾直言“不能让中国这样的国家书写全球贸易规则”,TPP便给解读成美国在经济层面抗衡、排除中国的工具。

TPP辛辛苦苦谈到2016年终于签署了,成员国各自拿回家去争取国会通过才能正式生效,然后特朗普2017年1月上台,大笔一挥,美国就退群了。结果是日本接棒,把20条针对知识产权、由美国强力主张但他国多持反对意见的条文冻结,将TPP改组为CPTPP。

作为TPP的缩减版,CPTPP保留了TPP超过95%的内容。这意味着在其框架下,成员国间95%的货物实行零关税,而且对知识产权、数据流动、环境、政企关系都有比一般自贸协定更精准、更高标准的规定。


例如,CPTPP限制国有企业获取政府补贴,要求缔约国相互分享各自国企的信息,消除国家对市场的过度干预。又如,CPTPP要求缔约国政府采购时,必须在一定程度上对外企和本国企业采取同等待遇;禁止将设立数据中心作为电子商务企业市场准入条件,禁止要求电商企业转让或获取软件源代码;为海外经营者提供更宽泛的知识产权保护等等。

CPTPP于2018年12月30日正式生效,缔约国包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁等11个国家,覆盖4.98亿人口,签署国国内生产总值(GDP)之和10.6万亿美元(14.27万亿新元),占全球经济总量的13%。少了美国,CPTPP虽然分量大减,但仍是全球第三大自贸区。

美国今年虽然换了新总统,国内政治压力依旧,看来暂时无望回归CPTPP,中国却来申请入群了,难怪中国网民纷纷讲起笑话:“加入包围我的包围圈”“闯入敌军大本营”“前任栽树后人乘凉”“所有美国退出的群,中国都想进去,而且没准还能当群主”。

更有网民戏说,CPTPP的全称是“Communist Party's Trans-Pacific Partnership Agreement”,正式译名为“党领导下的跨太平洋伙伴协定”。确实,如果中国真的加入CPTPP,以中国近14亿的人口、近14万亿美元的GDP,肯定会成为群内的龙头老大。CPTPP的体量,也会比较接近本区域的另一个自贸群、也是全球最大的自贸圈RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)。

中国为什么要加入CPTPP?

话说回来,中国既然已经是RCEP的缔约国,为什么还想加入逾半成员国与RCEP重合的CPTPP?

美国《华尔街日报》今天的报道就形容,中国是“迅速采取行动应对美国、英国和澳大利亚遏制其在太平洋地区野心的努力”。意思是说,中国选在这个时间点来公告天下自家申请加入CPTPP,是瞄准美英澳三国在美东时间周三(15日)宣布成立的新三边安全倡议“AUKUS”。在这项安全、防务合作安排下,近年与中国关系节节恶化的澳大利亚,将获得美英技术转移支持其自制核动力潜艇。中国昨天已经抨击这项计划“严重破坏地区和平稳定,加剧军备竞赛,损害国际核不扩散努力”。

“AUKUS”之余,澳大利亚和美国周四(16日)更宣布扩大军事合作,同意增加所有类型的美军机部署至澳大利亚。

中国因为经济的强势,在亚太地区的影响力不断上升。《华尔街日报》指出,美、英、澳之间的协议,部分意图就是要牵制中国在该地区发挥影响力。而中国的反应就是亮出自己最大的皇牌——经济力量,申请加入CPTPP,“以眼还眼”。

不过,中国外交部发言人赵立坚今天在例行记者会上说,中国申请加入CPTPP一事与“AUKUS”完全无关,中国正在推动区域融合,而“AUKUS”却在倡导战争和破坏。他也说,一年来,中方根据CPTPP有关规定,与各成员进行了非正式接触,在对CPTPP协定条款进行了全面研究评估基础上,按照有关程序和步骤正式提出申请加入CPTPP。

赵立坚就是在告诉大家,中国都已经研究评估一年了,昨天提出申请跟“AUKUS”没啥关系。

实际上,中国外长王毅最近的东南亚之行,也在新加坡谈过加入CPTPP一事。新加坡外长维文医生9月13日与王毅会晤时,就对中国对于CPTPP的兴趣表示欢迎。

赵立坚今天指出,中国认为加入CPTPP有利于推动亚太区域经济一体化进程,也有利于促进全球日后经济复苏,贸易发展和投资增长。

但他没讲出来的是,美国现任总统拜登计划组建“民主国家联盟”,联手盟友来抵抗中国,北京因此必须做出布局和应对,而提出加入CPTPP就是从经济层面应对的一部分,反将一军,化被动为主动,加入原来是要对付中国的组织,最后甚至可能是插手制定规则。

有官方色彩的微信公众号“牛弹琴”就说,中国下的是一盘影响深远的外交大棋局。

确实,如果美国不重返CPTPP,亚太地区的两大自贸协议(RCEP和CPTPP)都没有美国的身影,中美在亚太地区的经济影响力将会进一步“此消彼长”。反观中国,如果成功加入CPTPP,则将在亚太经济一体化中扮演关键的推动力量,也将在和美国扩大朋友圈、拉拢盟友的竞争中,将美国的几个传统盟友(日本、加拿大、澳大利亚)拉入自己的经济轨道。

从WTO到RCEP到CPTPP

除了外交棋步的考虑,有经济学家说,如果中国加入世贸组织(WTO)是融入世界贸易体系和国际分工的第一步,加入RCEP是第二步,加入CPTPP则将是第三步。

数据上看,CPTPP体量是不如RCEP,但RCEP包含的是东亚、东南亚和西太平洋国家,CPTPP的范围更广,还包括加拿大、秘鲁等这样的环太平洋国家;RCEP包含较多发展水平较低的国家,在服务和投资的开放程度不如CPTPP。而中国认为自己的经济开放力度已经增大,目前最需要解决的是敏感行业的开放,CPTPP显然更关键,其标准不仅高于世界贸易组织,更高于目前大多数的自贸协定,包括RCEP,是全球最高标准的自由贸易协定。

根据彼得森国际经济研究所的研究报告,如果中国加入CPTPP,到2030年时,中国国民收入有望增加2980亿美元,CPTPP其他成员也是受益匪浅,有望增收6320亿美元。

至于为什么选在这个时候申请加入,布鲁塞尔欧洲国际政治经济中心主任李-牧山(Hosuk Lee-Makiyama)接受彭博社采访时认为,这是中国领导人完全理性的算计,由于中国市场在冠病疫情席卷全球之际强劲推动经济复苏,中国持有的底牌再好,也不会比现在更好,或者说,CPTPP拒绝中国加入的成本,永远不会比现在更高。

中国“入群”申请碰壁的可能

不过,如果因此而说中国“入群”必成,倒也未必。

日本外长茂木敏充今天在东京受访时说:“日本必须适当地研究,中国是否已经准备好达到CPTPP的高标准。我们将与其他成员国协商并处理这个问题,同时考虑战略的问题。”

茂木敏充也说,英国的申请将首先得到处理。英国今年早些时候已经提出申请加入CPTPP,并计划在2022年底前结束相关谈判。

中国要加入CPTPP,需要取得现有成员国一致同意。也就是说,先撇开日本不谈,中国要入群,还得跟英国、澳大利亚、加拿大这些近年双边关系越搞越紧张的国家谈判?呃……

亚洲协会政策研究所副所长、前美国代理副贸易代表卡特勒(Wendy Cutler)接受路透社访问时表示悲观:“即使不是不可能,也很难看到(中国)如何会接受CPTPP管制国有企业、劳工、电子商务、数据自由流动等的规则,以及全面的市场准入承诺。”

研究中国法律和世界贸易组织的新加坡管理大学法学院副教授高树超则认为,从长远来看,中国和CPTPP现有成员国将能够解决一些分歧,特别是当这些国家意识到,中国将成为他们最大的市场,而美国不会很快加入时。但他也说,这个情况不会很快发生,因为中国“加入(CPTPP)的过程大概会拖上几年”。

联合早报

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 楼主| 发表于 2021-9-19 09:56:47 | 显示全部楼层

中国申请加入CPTPP 澳洲率先开出两个条件

澳洲贸易部长特汉示,澳洲将反对中国争取加入CPTPP,直到中方停止贸易打击澳方出口与恢复两国部长级接触为止。路透

澳洲贸易部长特汉(Dan Tehan)表示,澳洲将反对中国争取加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP),直到中方停止贸易打击澳方出口与恢复两国部长级接触为止。

澳联社(AAP)报导,中国16日正式申请加入世界最大贸易协定的CPTPP,但入会将需要CPTPP全体会员的一致支持。特汉指出,直到北京就既有贸易协定与世贸组织承诺的「合规纪录」(Track Record of Compliance)说服CPTPP会员前,中国都无法加入。

特汉表示,这是一个要求北京恢复跟坎培拉高层对话的过程。

据报导,北京与坎培拉的初步蹉商破局后,澳洲已在世贸组织就中国强制实施的葡萄酒与大麦出口限制提出争议。特汉告诉媒体,「CPTPP缔约方也会想要确信,加盟候选国将真诚地根据协定完全履行承诺。正如我们已向中国传达的,这些是需要部长级参与的重要事务」。


联合报

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