美越关系提升至全面战略伙伴关系与中越同级

凡人

美越关系连升两级达到全面战略伙伴关系,与中越同级

观察者网

当地时间9月10日下午，美国总统拜登与越南共产党总书记阮富仲举行会谈，随后，越南正式确认将把与美国的关系提升为“全面战略伙伴关系”。这意味着越南一次性将对美关系连升两级至最高等级，提升为与越中、越俄关系同等级别。

对此有外媒评价称，尽管美国存在拉拢越南应对中俄的意图，但与美国建立更密切的关系并不标志着越南“战略轨迹”的重大转变，因为奉行“对大国的平衡外交政策”符合越南的最佳利益。

越南方面为拜登举行的欢迎仪式

9月10日，越南方面为拜登举行的欢迎仪式/越通社

据越通社报道，在与拜登会谈期间，阮富仲表示，二战期间越南与美国合作反法西斯，胡志明主席在越南《独立宣言》的开头部分援引了美国《独立宣言》的部分内容，曾致函美国政府建议与美国建立关系。然而，两国关系经历了不少坎坷，尤其是二战后20世纪最激烈的长时间战争。越南高兴地看到，自1995年两国关系正常化以来，特别是2013年建立全面伙伴关系后，两国关系取得了强劲、深入、实质性、有效的发展。

他说，为了越美两国民众的利益，出于为实现新形势下和平、合作与可持续发展目标而加强合作的愿望，越南欢迎两国将关系推向新高度，即致力于和平、合作与可持续发展的“全面战略伙伴关系”。

阮富仲提到，越南一贯对外路线是独立、自主、和平、友谊、合作与发展、多样化、多边化对外关系；对越美关系发展最重要的因素是充分尊重确定两国关系发展方向的基本原则；越美关系发展的具体方针是“搁置过去、克服分歧、促进相同、面向未来”。

拜登回应称，美方高度评价两国关系提升为“全面战略伙伴关系”，美国重视越南在地区的作用和地位，将推动两国经济和科技合作，尤其是在电子工业发展、应对气候变化、清洁能源开发等领域。

会后的记者会上，拜登称两国在改善关系方面取得了长足进步。他对记者称，与越南的伙伴关系“向印太伙伴和世界证明，美国是一个太平洋国家，我们哪儿也不去”。

据美联社（AP）报道，拜登在记者会上特别提到，他对越南的访问并非试图与中国展开“冷战”。“这不是为了遏制中国，”拜登说，“重要的是建立一个稳定的基础。”

美越领导人在河内举行会谈

9月10日，美越领导人在河内举行会谈/路透社

今年是美越建立全面合作伙伴关系10周年。越南对外关系的最高级别是“全面战略伙伴关系”，其次是“战略伙伴关系”，再则是“全面伙伴关系”。此前，美国与越南为“全面伙伴关系”，越南与中国和俄罗斯则是“全面战略伙伴关系”。

美国在1995年才与越南建交，2013年才建立“全面伙伴关系”。相较之下，中国早在2008年就与越南建立“全面战略伙伴关系”；俄罗斯与越南在2001年建立“战略伙伴关系”，2012年7月建立“全面战略伙伴关系”。

越美升级双边关系的话题此前已引发诸多猜测，一度传出越南希望把“全面”删除，仅升级为“战略合作伙伴关系”的消息。对于美越提升关系一事，西方媒体也频频把话头指向中俄。

例如美国全国广播公司（NBC）称，在美中贸易关系紧张的背景下，越南在全球供应链中的地位越来越重要。报道还称，拜登政府希望通过加强美越关系“对华施压”。另一方面，美国总统国家安全事务副顾问乔恩·费纳（Jon Finer）10日在飞往越南时告诉记者，美越关系升级将涉及安全层面。他表示，虽然现阶段没有武器交易要宣布，但美国及其合作伙伴可以向越南提供帮助，使其减少其对俄罗斯的军事依赖。

路透社在9月10日的报道中称，几个月来，美国一直在推动升级同越南的关系，因为美国将越南视作“确保全球供应链免受中国相关风险影响的关键国家”。

报道称，在拜登访越期间，两国将深化在国防、供应链和半导体等新兴技术和科技领域的合作。越南预计将签署价值100亿美元的购买50架波音737 Max飞机的协议；包括波音、英特尔、谷歌等公司的高管将在9月11日与越南科技企业同行见面。

美国国务院主管东亚事务的前副助理国务卿马歇尔此前称，美越达成新伙伴关系协议将加速双边关系的改善，为两国更多合作“打开绿灯”。不过，马歇尔同时指出，这并不一定意味着越南正在远离中国，转而与美国建立更好的关系。

他说：“越南并没有与美国结盟来对抗中国。他们很高兴改善与美国的关系，但这并不意味着他们要对中国采取行动，他们将继续谨慎地调整（对华关系）。”

半岛电视台在9月10日的文章中分析指出，与美国建立更密切的关系并不标志着越南“战略轨迹”的重大转变，因为奉行“对大国的平衡外交政策”符合河内的最佳利益。文章援引新南威尔士大学澳大利亚国防学院名誉教授卡尔·塞耶的话说，越南巧妙地平衡了与大国的关系，而且现在不打算放弃这一做法。

8月25日，阮富仲视察越南谅山省越中边境友谊—友谊关口岸时强调，越南始终高度重视并将发展同中国党、政府和人民的关系视为头等优先。

中国外交部发言人毛宁9月4日在例行记者会上表示，美国在处理与亚洲国家关系的时候，应当摒弃零和博弈的冷战思维，应当遵守国际关系基本准则，不针对第三方，不得有损地区的和平稳定与发展繁荣。