贝森特与格里尔赴马来西亚与中方谈稀土问题

MeiTai

美贸易代表格里尔与财长贝森特将赴马来西亚与中方会谈

美国贸易代表格里尔周二(10月21日）表示，他与财政部长贝森特（Scott Bessent）将于周三(10月22日）前往马来西亚，与中国官员举行会谈，讨论北京近期对稀土出口实施的新限制措施。

美国贸易代表格里尔与财长贝森特

IMF/World Bank annual meetings in Washington REUTERS - Ken Cedeno

路透社报道，格里尔（Jamieson Greer）在接受美国CNBC《Squawk Box》节目采访时表示，北京的做法“极具攻击性”“不成比例”，违反了此前向美方作出的供应承诺。美国认为，中国的稀土出口限制破坏了高科技制造业的全球供应链。

美方立场：希望“重新平衡”贸易，而非与中国脱钩

格里尔强调，尽管华盛顿批评中方做法，但美方“无意与中国脱钩，也不寻求升级对抗”。他表示，美国希望与中国找到一个“更平衡的贸易落点”，在非敏感领域保持正常交流，并推动更具建设性的经贸关系。

格里尔指出：“美国长期以来对中国市场保持开放，而中国的政策却限制美企准入、造成产能过剩和市场扭曲。这样的局面对美国来说已不可持续，我们必须寻找新的道路。”

背景：特朗普加征关税　会晤仍待决定

美中两国的贸易紧张局势在近几周再度升温。中国宣布扩大稀土出口管制后，美国总统特朗普决定自11月1日起，对中国输美商品加征100%的关税。

格里尔透露，特朗普与习近平的会晤仍列入预案，但是否举行，将由双方共同决定。如果成行，预计在下周韩国举行的地区经济会议期间。

特朗普将于周日(10月26日）启程前往吉隆坡出席东盟峰会，随后在10月31日至11月1日前往首尔出席亚太经合组织（APEC）领导人会议。

特朗普当天在白宫与共和党参议员共进午餐时表示，任何与中国的协议都必须“公平”，并暗示会晤可能取消。

特朗普说，“也许不会发生”，“有时有人会说‘我不想见，太难看了’，但这其实只是一桩生意。”

格里尔表示，两国领导人关系仍属良好，目前仍有机会缓解紧张局势。

议题延伸：农业与贸易履约问题

格里尔补充称，会谈还将涉及农业议题，包括中国暂停购买美国大豆和高粱的问题，他认为此举“显然意在打击美国农民”。

格里尔指出，中国至今仍未完全履行特朗普首任期所签贸易协议中关于采购农产品与工业制成品的承诺。

RFI

YinJi

中美新一轮贸易磋商明起在马来西亚举行


中美新一轮贸易磋商将于10月24日至27日在马来西亚举行。 （路透社档案照）

中国官方通报，中美新一轮贸易磋商将从星期五（10月24日）起在马来西亚举行。

中国商务部发言人星期四（23日）在官网就中美经贸磋商有关问题答记者问时说，经中美双方商定，中共政治局委员、中国国务院副总理何立峰将在10月24日至27日率团赴马来西亚与美方举行经贸磋商。

发言人称，双方将按照今年以来两国元首历次通话重要共识，就中美经贸关系中的重要问题进行磋商。

美国财政部长贝森特和美国贸易代表格里尔在美东时间上星期五（17日）晚间（新加坡时间星期六上午）与何立峰举行视频通话。贝森特过后在社媒贴文说，两人就中美贸易进行了“坦诚和详细的讨论”，并将在下周会晤，继续磋商。

中美此前在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩和马德里进行了四轮贸易磋商。

在中美双方即将重返谈判桌之际，美国总统特朗普星期天（19日）将稀土、芬太尼和大豆列为对华贸易的三大首要关切。

联合早报

MeiTai

中美官员在马来西亚就出口管制和特朗普的关税威胁展开谈判

谈判桌上悬挂着美国国旗和中国国旗

2025年5月10日，在瑞士日内瓦举行的中美双边会谈中，谈判桌上悬挂着美国国旗和中国国旗。KEYSTONE/EDA/Martial Trezzini/路透社

概要：
贝森特和格里尔自五月以来第五次与中国副总理何立峰交手
会谈旨在确保习特会顺利举行，避免贸易战升级
中国稀土出口管制是吉隆坡会议的重点

吉隆坡/华盛顿（路透社）——美国和中国高级经济官员将于周五抵达吉隆坡，举行会谈，以防止贸易战升级，并确保美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平下周的会晤顺利进行。

特朗普威胁将从 11 月 1 日起对中国商品征收 100% 的关税并实施其他贸易限制措施，以报复中国大幅扩大对稀土磁铁和矿物的出口管制后，美国财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表杰米森·格里尔将与中国国务院副总理何立峰会面，寻求解决争端的方法。

此次会谈将于周六在马来西亚首都举行的东盟峰会期间开始，这是何立峰、贝森特和格里尔自五月以来的第五次会谈，会谈地点从欧洲城市转移到一个依赖中国和美国的亚洲主要出口国。

稀土的束缚

此次会谈再次聚焦于中国对全球稀土矿物和磁铁供应的控制，这些产品对于高科技制造业至关重要，北京已将其作为对抗华盛顿的有效筹码。

今年4月，特朗普对中国进口产品征收新关税，双方关税迅速升至三位数，北京则切断了对美国买家的稀土供应，此举可能导致美国电动汽车、半导体和武器系统生产停止。

贝森特和格里尔今年5月在日内瓦与贺建奎首次会晤，促成了为期90天的贸易休战，美方关税大幅降至约55%，中方关税降至约10%，并重启了磁铁的贸易往来。相关条款在伦敦和斯德哥尔摩进行了细化，9月在马德里的谈判达成协议，将中国短视频应用TikTok的所有权控制权转让给美国。

但两周后，这一微妙的休战协议破裂，美国商务部大幅扩大了美国出口黑名单，自动将名单上中国公司持股 50% 以上的公司纳入其中，禁止美国产品向数千家中国公司出口。

10 月 10 日，中国出台新的全球稀土出口管制措施予以反击，要求对使用中国稀土或中国公司开发的稀土精炼、提取或加工技术的产品颁发出口许可证，以防止其用于军事系统。

贝森特和格里尔抨击中国此举是“全球供应链权力攫取”，并誓言美国及其盟友不会接受这些限制。据路透社报道，据知情人士透露，特朗普政府正在考虑一项计划，加大对一系列软件驱动的对华出口的限制力度，从笔记本电脑到喷气发动机。

远离危机边缘

但分析人士表示，他们在吉隆坡面临的挑战是如何通过谈判恢复之前的现状，以保持磁铁供应，并避免美国大幅提高关税。如果他们失败，下周四在韩国亚太经合组织峰会期间举行的特朗普与习近平的会晤可能会被取消。

乔治城大学美中全球议题对话项目高级研究员丹尼斯·怀尔德表示：“最终，我乐观地认为，在这次会议上将会做出延长暂停的战术决定。”

“特朗普不会实施100%的关税。中国会稍微放弃不向全球国防部门出口稀土的想法，”怀尔德在战略与国际研究中心主办的在线论坛上表示。

在中国9月份没有购买任何美国大豆之后，美国方面还可能向北京施压，要求其恢复购买美国大豆，这给农民带来了经济损失，而农民是特朗普的关键政治支持者。

但此次会谈不太可能深入探讨美国对中国出口驱动型经济模式的核心不满，而这种模式正是特朗普征收关税的首要原因，其中包括中国长期以来寻求的经济再平衡，以增加消费并减少过剩产能。

“我们没法达成这个目标，因为我们必须要求他们购买大豆，对吧？”战略与国际研究中心经济项目主任菲利普·勒克说。“这不是核心问题。”

YinJi

中美在马来西亚会谈寻求避免中美贸易战升级

概要：
美国和中国官员在吉隆坡东盟峰会期间举行会晤
中国稀土限制、美国出口管制黑名单是关键爆发点
中国官员力求避免习特会脱轨
财政部发言人称第一天的会谈“非常有建设性”

吉隆坡 10 月 25 日（路透社）——美国和中国高级经济官员周六在吉隆坡结束了第一天的会谈，财政部发言人称此次会谈“非常具有建设性”。

世界最大的两个经济体正在寻求避免贸易战升级，并确保美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平下周举行会晤。

此次东盟峰会期间的会谈将为未来发展指明方向。此前，特朗普威胁将从 11 月 1 日起对中国商品征收 100% 的新关税，并实施其他贸易限制措施，以报复中国大幅扩大对稀土磁铁和矿物的出口管制。

最近的行动还包括扩大美国出口黑名单，将数千家中国公司纳入其中，这破坏了美国财政部长斯科特·贝森特、美国贸易代表杰米森·格里尔和中国国务院副总理何立峰自五月以来四次会晤中达成的微妙贸易休战协议。

当中国代表团离开会谈地点——吉隆坡独立118大厦（世界第二高楼）时，他微笑着向记者挥手致意，但没有发表评论。

中国首席贸易谈判代表李成钢也将参加此次会谈。路透社目击者当天早些时候看到李成钢与何刚一同抵达。

关于此次会谈，财政部发言人表示：“会谈非常有建设性，我们预计会谈将于早上恢复。”

马来西亚政府、美国和中国方面都没有提供有关此次会议的细节，也没有向媒体介绍会议结果的计划。

谈话要点

三位官员将努力为特朗普和习近平下周四在韩国举行的亚太经济合作峰会上的会晤铺平道路，这是一次高风险的会谈，可能围绕关税、技术控制和中国购买美国大豆的一些临时减免展开。

会谈开始前几分钟，特朗普离开华盛顿，开始亚洲之行。

特朗普说：“我们和习近平主席有很多话要谈，他也有很多话要和我们谈。我认为我们会有一次很好的会晤。”

特朗普周五晚离开华盛顿，前往马来西亚、日本和韩国进行为期五天的访问，这是他自一月份就职以来首次访问该地区，也是最长的一次出国访问。

在空军一号上，他对记者表示，他还希望中国能够帮助华盛顿与俄罗斯打交道。

微妙的平衡

华盛顿大西洋理事会国际经济主席乔希·利普斯基表示，贝森特、格里尔和贺建奎必须首先找到一种方法来缓解他们之间在美国技术出口限制和中国稀土管制问题上的争端，华盛顿希望扭转这种局面。

“我不确定中国是否会同意这一点。这是他们的主要筹码，”利普斯基说。

其中一些声明可能会由特朗普宣布，他将于周日抵达马来西亚首都。

华盛顿战略与国际研究中心中国经济专家斯科特·肯尼迪表示：“在特朗普和习近平会晤之前，我们无法知道北京是否成功地以自己的限制措施来抵消美国的出口管制，或者他们是否引发了持续的升级螺旋。”

“如果他们达成协议，他们的策略就成功了。如果没有协议，那么每个人都需要为情况变得更加糟糕做好准备。”

稀土的束缚

全球最大的两个经济体正在寻求避免双方关税再次升级至三位数的水平。

今年5月，贝森特和格里尔与何超琼在日内瓦首次会晤，促成了为期90天的贸易休战协议。该协议将美方关税大幅降至约55%，中方关税降至约30%，并重启了磁铁的流通。随后在伦敦和斯德哥尔摩举行的会谈中，该协议再次得到延长，原定于11月10日到期。

但这一微妙的休战在九月底被美国打破，当时美国商务部大幅扩大了出口黑名单，自动将名单上公司持股 50% 以上的公司纳入其中，禁止美国产品向数千家中国公司出口。

10 月 10 日，中国出台新的全球稀土出口管制措施予以反击，旨在防止稀土用于军事系统。

贝森特和格里尔声称中国此举是“全球供应链权力攫取”，并誓言美国及其盟友不会接受这些限制。据路透社报道，特朗普政府正在考虑一项计划，加大力度限制从笔记本电脑到喷气发动机等一系列软件驱动的对华出口。

特朗普政府周五宣布对中国“明显未能”履行2020年美中“第一阶段”贸易协定的条款展开新一轮关税调查，此举加剧了紧张局势。该协定在特朗普第一任期内停止了贸易战。